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从去年至今，无缝管业陷入了一种“去产能焦虑”之中。今年一季度，钢价疯涨氛围下带动一批钢企复产，以建龙无缝管为代表的一批大小钢厂重燃高炉，将产能和库存又逐步推向高位。其中，5月份粗钢日均产量234万吨，创出历史新高。一时间，无缝管去产能之路更加道阻且长。从市场化去产能的角度来看，记者采访的多位业界人士达成的共识是，企业只有在真正长期亏损的情况下才能实现去产能。有业内人士指出，按照经验，当钢企在连续2到3个月吨钢亏损200至300元的条件下，才有可能关停高炉。 而上半年的回暖行情一定程度上延缓了企业主动淘汰产能、退出市场的进程。事实上，无缝管去产能阻力重重的背后折射出经济学上著名的“囚徒困境”理论：尽管几乎所有无缝管企业都明白只有一起去产能才能救这个行业，但很多时候企业都希望别人先减产，自己则是坚持到 的那一家。这正反映了个人的 选择有时并非团体的 选择。事实上，劳动生产率低、经营效率不足是最早一批建立的无缝管集团的通病。在为新中国成立之初的无缝管工业作贡献时，它们也背负了特殊国情和时代背景下产生的历史负担。

这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍，经初步统计，“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计，去年至今，全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看，职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机，提高无缝管行业资本流动性，优化供给侧微观结构，解决总量过剩难题　　无缝管行业供需不匹配最显著的表现是总量供给过剩，停产或半停产的企业越来越多。 畅通“僵尸”企业或“僵尸”产能的退出之路是当务之急。　　亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”，无缝管行业的产业组织结构需进一步优化。此轮无缝管行业的下行形势始于2011年第四季度，持续至今已有4年多时间。其间，亏损企业的数量不断增加。在此背景下，无缝管行业本可以开始新一轮的优胜劣汰，但现实恰恰相反，行业集中度在严峻的市场形势下反而呈现下降趋势。2015年，我国粗钢产量前10名企业的产业集中度为32%，与2014年和2013年相比分别下降了0.8和2个百分点。